El Instituto Nacional Electoral (INE) prepara una estrategia para contener los actos anticipados de campaña de cara al proceso electoral 2026-2027. Ante la imposibilidad jurídica de prohibir procesos internos “inéditos” —avalados previamente por el Tribunal Electoral—, la apuesta del instituto se centrará en el control financiero y la transparencia total de los recursos utilizados por los aspirantes.
El desafío judicial del TEPJF
El consejero Arturo Castillo Loza, presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias, señaló que el margen de maniobra del INE se ha visto reducido por las sentencias de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
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Interpretación restrictiva: El Tribunal determinó que solo se consideran actos anticipados aquellos que incluyan un “llamado explícito al voto”, dejando de lado el criterio de “equivalentes funcionales” que permitía sancionar actos de posicionamiento implícito.
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Cambio de doctrina: Castillo lamentó que el TEPJF se apartara de una doctrina aplicada durante 15 años, lo que obliga al INE a aceptar la existencia de procesos internos fuera de los tiempos legales de precampaña.
La estrategia de “Etiquetado” y Fiscalización
Para mitigar el impacto de estas acciones en la equidad de la contienda, el INE propone lineamientos estrictos basados en la vigilancia del dinero:
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Aviso obligatorio: Los partidos deberán informar al INE sobre cada evento realizado y cada pieza de propaganda desplegada.
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Etiquetado de propaganda: Toda publicidad que no esté debidamente clasificada y reportada ante la autoridad electoral será retirada de forma inmediata.
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Acumulación de gastos: Los recursos invertidos en estos procesos “inéditos” se sumarán a los informes de ingresos y gastos, pudiendo acreditar rebasamientos de topes de campaña en el futuro proceso electoral.
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Restricción en medios: Se mantendrá la prohibición estricta de utilizar las prerrogativas de radio y televisión oficiales para promocionar estos movimientos internos.
Hacia el proceso 2026-2027
Con el inicio del proceso electoral previsto para septiembre próximo, el INE busca que estos lineamientos operen como una barrera administrativa. El objetivo es que, aunque los aspirantes logren posicionarse antes de tiempo, no puedan hacerlo mediante el uso de recursos opacos o ilimitados que desequilibren la competencia formal.
| Elemento de Control | Regla Propuesta |
| Eventos públicos | Fiscalización presencial y reporte previo de agenda. |
| Propaganda en vía pública | Retiro inmediato si no cuenta con el registro del INE. |
| Topes de gasto | Sumatoria de gastos actuales a los límites de la campaña 2027. |
| Soberanía del INE | Regulación financiera autónoma ante sentencias del TEPJF. |
El consejero Castillo enfatizó que, aunque la realidad jurídica actual es compleja, el INE tiene la responsabilidad de generar elementos que disminuyan los daños a la integridad de las elecciones venideras.
